“互联网+”的有关政策

摘要: 2016年8月4日,《国务院办公厅有关积极主动推动 互连网+ 行動的具体指导建议》宣布公布。《具体指导建议》就促进 互连网+ 的我国行動方案锁住了十一大关键发展趋势行业: 1、 互连...

 
2015年7月4日,《国务院关于积极推进 互联网+ 行动的指导意见》正式发布。《指导意见》就推动 互联网+ 的国家行动计划锁定了十一大重点发展领域:
 
1、 互联网+ 创业创新。充分发挥互联网的创新驱动作用,以促进创业创新为重点,推动各类要素资源聚集、开放和共享,大力发展众创空间、开放式创新等,引导和推动全社会形成大众创业、万众创新的浓厚氛围,打造经济发展新引擎。
 
2、 互联网+ 协同制造。推动互联网与制造业融合,提升制造业数字化、网络化、智能化水平,加强产业链协作,发展基于互联网的协同制造新模式。在重点领域推进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造,打造一批网络化协同制造公共服务平台,加快形成制造业网络化产业生态体系。
 
3、 互联网+ 现代农业。利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平,培育一批网络化、智能化、精细化的现代 种养加 生态农业新模式,形成示范带动效应,加快完善新型农业生产经营体系,培育多样化农业互联网管理服务模式,逐步建立农副产品、农资质量安全追溯体系,促进农业现代化水平提升。
 
4、 互联网+ 智慧能源。通过互联网促进能源系统扁平化,推进能源生产与消费模式革命,提高能源利用效率,推动节能减排。加强分布式能源网络建设,提高可再生能源占比,促进能源利用结构优化。加快发电设施、用电设施和电网智能化改造,提高电力系统的安全性、稳定性和可靠性。
 
5、 互联网+ 普惠金融。促进互联网金融健康发展,全面提升互联网金融服务能力和普惠水平,鼓励互联网与银行、证券、保险、基金的融合创新,为大众提供丰富、安全、便捷的金融产品和服务,更好满足不同层次实体经济的投融资需求,培育一批具有行业影响力的互联网金融创新型企业。
 
6、 互联网+ 益民服务。充分发挥互联网的高效、便捷优势,提高资源利用效率,降低服务消费成本。大力发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费,加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务,创新政府服务模式,提升政府科学决策能力和管理水平。
 
7、 互联网+ 高效物流。加快建设跨行业、跨区域的物流信息服务平台,提高物流供需信息对接和使用效率。鼓励大数据、云计算在物流领域的应用,建设智能仓储体系,优化物流运作流程,提升物流仓储的自动化、智能化水平,降低物流成本。
 
8、 互联网+ 电子商务。巩固和增强我国电子商务发展领先优势,大力发展农村电商、行业电商和跨境电商,进一步扩大电子商务发展空间。电子商务与其他产业的融合不断深化,网络化生产、流通、消费更加普及,标准规范、公共服务等支撑环境基本完善。
 
9、 互联网+ 便捷交通。加快互联网与交通运输领域的深度融合,通过基础设施、运输工具、运行信息等互联网化,推进基于互联网平台的便捷化交通运输服务发展,显著提高交通运输资源利用效率和管理精细化水平,全面提升交通运输行业服务品质和科学治理能力。
 
10、 互联网+ 绿色生态。推动互联网与生态文明建设深度融合,完善污染物监测及信息发布系统,形成覆盖主要生态要素的资源环境承载能力动态监测网络,实现生态环境数据互联互通和开放共享。充分发挥互联网在逆向物流回收体系中的平台作用,促进再生资源交易利用便捷化、互动化、透明化,促进生产生活方式绿色化。
 
11、 互联网+ 人工智能。依托互联网平台提供人工智能公共创新服务,加快人工智能核心技术突破,促进人工智能在智能家居、智能终端、智能汽车、机器人等领域的推广应用,培育若干引领全球人工智能发展的骨干企业和创新团队,形成创新活跃、开放合作、协同发展的产业生态。
 
二、《国家发改委关于做好制定 互联网+ 行动计划有关工作的通知》。
 
为贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告关于制定 互联网+ 行动计划有关要求,国家发改委正会同相关部门研究制定 互联网+ 行动计划,并下发了《关于做好制定 互联网+ 行动计划有关工作的通知》,《通知》阐述了制定 互联网+ 行动计划的重要意义,明确了主要内容,提出了相关要求。
 
重要意义:在全球面临新一轮科技革命和产业变革形势下,互联网在促进创新发展、带动产业转型升级方面具有独特地位。制定 互联网+ 行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业向国际市场的拓展。
 
主要内容:一是以互联网促进产业转型升级,着力提高实体经济创新力和生产力。大力推动互联网与产业融合创新发展,重点围绕智能化生产、网络化供应、农村一二三产业融合发展等领域,鼓励和支持传统产业积极利用互联网技术、平台及应用,创新产品与服务,优化流程和管理,打造产业智能服务系统,打通生产、流通、服务等环节,有效提高生产效率,形成网络经济与实体经济联动发展新态势。二是以互联网培育发展新业态新模式,着力形成新的经济增长点。以更加包容的态度、更加宽松的环境、更加积极的政策,加快培育基于互联网的融合型新产品、新模式、新业态,打造 互联网+ 新生态。积极培育人工智能产业,大力发展智能汽车、智能家居、可穿戴设备等消费型智能产品,加大推广以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费模式;加快发展互联网金融、网络创新设计、大规模个性化定制等,形成拉动经济增长的新动力。三是以互联网增强公共服务能力,着力提升社会管理和民生保障水平。推动互联网与教育、医疗等深度融合,创新公共服务方式,加强在线服务平台建设和公共信息资源共享,推动优质资源社会化开放,促进公共服务均等化。加大政府对云计算、大数据等新兴服务的购买力度,完善政府在线服务和监督模式,提升城市管理和便民服务水平,依托互联网平台构建社会协同、公众参与的社会治理机制。四是加快网络基础设施建设,着力提高互联网应用支撑能力。推进国家新一代信息基础设施建设工程,大幅提升宽带网络速率,努力实现泛在普惠、人人共享、安全可信的信息网络。加快TD-LTE网络建设和4G业务发展,优化数据中心、内容分发网络等应用基础设施布局,加快下一代互联网商用部署。提升移动互联网、云计算、物联网应用水平,加强与工业、交通、能源等基础设施的融合对接,夯实 互联网+ 发展基础。
 
相关要求:一是高度重视此项工作。实施 互联网+ 行动计划,既有利于紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,赢得未来发展先机,又有利于通过互联网促进产业转型升级,加快培育形成新的产业增长点,有效弥补经济增长传统动力减弱带来的空缺。请各地高度重视此项工作,会同有关方面组织专门力量,主动做好 互联网+ 发展研究工作。 二是及时提出政策建议。请各地在研究过程中,围绕制定行动计划四方面考虑,梳理典型案例和成功经验,总结发展规律,及时向我委提出政策措施建议。三是积极推进重大项目。请各地结合自身发展实际,重点抓好一批具有影响力和示范性的重点项目,并及时建立项目信息库,动态调度信息,争取尽快在促进互联网与产业融合创新,培育发展新业态、新模式等方面取得成效。我委将按照 成熟一项、启动一项 的原则,适时出台并组织实施 互联网+ 重大工程包,对相关工作予以引导支持。
 
三、《 互联网+流通 行动计划》。
 
为贯彻落实国务院的行动部署,加快互联网与流通产业的深度融合,推动流通产业转型升级,商务部制定了《 互联网+流通 行动计划》。行动计划立足于互联网技术在我国流通领域的应用现状,明确提出了以互联网为载体、推进现代流通体系建设的工作思路、总体目标、重点任务和主要措施,对于引导生产、促进流通、扩大消费、吸纳就业具有重要意义。
 
工作思路:以 互联网+流通 为载体,发挥市场主体作用,完善政府在公共服务、市场监管和宏观引导方面的职能,加大公共环境建设投入,夯实发展基础。以示范、培训、宣传为抓手,以技术创新和商业模式创新为驱动,整体推进和重点突破相结合,进一步深化电子商务应用,推动传统流通产业转型升级,开辟就业增收新渠道,形成 大众创业、万众创新 的新局面。
 主要目标:在电子商务进农村、电子商务进中小城市、电子商务进社区、线上线下融合互动、跨境电子商务等领域打造安全高效、统一开放、竞争有序的流通产业升级版,实现流通方式的不断创新、流通效率的大幅提升以及流通环境的进一步完善。在主要目标的基础上,我们还制定了培育200个电子商务进农村综合示范县、创建60个国家级电子商务示范基地、培育150家国家级电子商务示范企业、推动建设100个电子商务海外仓、指导地方建设50个电子商务人才培训基地等具体目标。
 
重点工作:《 互联网+流通 行动计划》基于我国电子商务的发展现状、社会公众的关注重点以及现代流通业今后发展趋势,提出了6项重点工作任务:一是推动电子商务进农村,打造工业品和生活用品下乡及农产品进城的便利渠道,促进农村电子商务发展,培育农村电商环境。二是鼓励电子商务进社区,创新和拓展服务型网络消费范围。三是支持电子商务进中小城市,提升网络消费便利性。四是推广线上线下互动,激发消费潜力。五是促进跨境电子商务发展,助力企业拓展海外市场。六是加快电子商务海外营销渠道建设,推动电商企业 走出去 。


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